闻喜县人民政府办公室关于印发闻喜县2021年“禁煤区”扩展实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位，闻喜开发区管委会：

　　现将《闻喜县2021年“禁煤区”扩展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　闻喜县人民政府办公室        

　　2021年9月3日          

　　（此件公开发布）

　　闻喜县2021年“禁煤区”扩展实施方案

　　为解决散煤燃烧造成的环境污染问题，有效改善我县环境空气质量，根据省、市、县蓝天保卫战有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过扩展“禁煤区”范围，进一步降低燃煤污染排放负荷，在“禁煤区”范围内采取集中供热、燃煤清洁化替代、城中村整村拆迁等方式，多途径多渠道综合施治，多措并举，强化燃煤污染防治，确保2023年10月底前实现“禁煤区”燃煤“清零”。

　　二、“禁煤区”范围

　　现有禁煤区范围为兴闻街、城西路、城南大街、城东路以内的范围，面积为6.9平方公里。参考《闻喜县城市道路专项规划修编（2019-2030）》，确定扩展后范围为：北至北外环、南至南区一街一线、西至创新大道（兴闻西街以南）、东至东外环（喜丰航化西墙外），面积为20.2平方公里。具体范围及年度建设范围示意图见附件1、附件2。

　　三、“禁煤区”建设任务

　　（一）禁止销售和使用煤炭及其制品。在“禁煤区”边界范围按要求设立标识，明确管控要求。加强“禁煤区”内煤炭及其制品生产、流通、使用管控，依法取缔“禁煤区”内煤炭及其制品销售点，依法查处向“禁煤区”内拉运煤炭及其制品的运输车辆，全面禁止向“禁煤区”范围销售煤炭的行为，发现违反规定售煤的行为，依法实施处置。（责任单位：县能源局、县住建局、县市场监管局、县社区服务中心、县公安局交管大队、桐城镇政府）

　　（二）实施集中供热和清洁能源替代。加快“禁煤区”范围内集中供热管网设施建设进度，“禁煤区”优先采用集中供热。在供热管网覆盖不到的区域，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，通过“煤改气”“煤改电”等方式替代禁煤区内生产、生活及商业活动用煤。（责任单位：县能源局、县住建局、县市场监管局、县社区服务中心、桐城镇政府、国网闻喜供电公司）

　　（三）实现燃煤锅炉彻底“清零”。开展燃煤锅炉摸底排查，明确淘汰锅炉清单，细化淘汰或替代方式、拆除时限、责任人等，并公布淘汰清单，补充动态工作台账，确保淘汰一台，核定一台，销号一台，实现“禁煤区”范围内燃煤锅炉彻底“清零”。加大已淘汰燃煤锅炉的监管力度，严格防止已淘汰燃煤锅炉死灰复燃。（责任单位：县能源局、县市场监管局、市生态环境局闻喜分局、县社区服务中心、桐城镇政府）

　　（四）加强对清洁能源替代项目的监管力度。强化对“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代项目的监督检查，杜绝能源逆替代，一经发现，从严处罚。（责任单位：县能源局、县社区服务中心、桐城镇政府）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各有关单位根据职责，细化工作措施，责任到人，列出时间表和路线图，实行挂图作战。通过部门联动，强化工作合力，确保“禁煤区”内各项重点建设任务按期完成。

　　（二）加强督导考核。县政府成立督查组，把对“禁煤区”建设的相关工作落实情况列入督导检查范围，对存在的问题及时发现、纠正，对提前或按期完成目标任务的予以通报表扬；对重视不够、弄虚作假，责任不落实、工作不得力，未按期完成目标任务的，严格实施问责。

　　（三）强化宣传引导。市生态环境局闻喜分局要充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势，大力宣传“禁煤区”建设要求、散煤污染防治的意义和进展情况。实施信息公开，公布燃煤污染控制工作进度，曝光整治不到位的问题，主动接受社会监督。畅通举报热线，建立有奖举报制度，引导和鼓励公众监督散煤污染控制工作。积极利用微博、微信等新媒体，传播宣传控制燃煤污染的重要性，引导全民支持和参与散煤污染控制工作，营造良好氛围。

　　附件：1.闻喜县“禁煤区”范围示意图

　                　2.闻喜县2021-2023分年度“禁煤区”建设范围示意图

文件：闻喜县人民政府办公室关于印发闻喜县2021年“禁煤区”扩展实施方案的通知.pdf