县委经济工作会议召开 段慧刚出席并讲话 解更生作工作部署

　　1月11日上午，县委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，结合县委十五届五次全会相关安排部署，总结2022年经济工作，分析当前形势，部署今年经济工作。县委书记段慧刚出席会议并讲话。县委副书记、县长解更生作工作部署。袁莉、王瑞、王学智等县四大班子领导参加。

　　会议认为，2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是我县发展史上具有特殊标志性意义的一年。一年来，县委团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，深入贯彻新发展理念，认真落实市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，在持续推进“1146发展战略”的基础上，加快建设“一城两中心三基地”，攻坚克难、真抓实干，各项工作都取得了显著成效，为闻喜今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。这一年，我们聚力政治建设主心骨，坚决捍卫“两个确立”；疫情防控保平安，牢牢守住“闻喜阵地”；经济发展稳增长，经济运行稳中有进；转型升级调结构，产业提质成效显著；深化改革促发展，市场活力持续激发；城市建设提品质，城乡面貌不断改善；千方百计惠民生，百姓福祉全面增进。这份成绩单是在疫情多点散发、多轮冲击的背景下取得的，实属不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、市委正确领导的结果，是全县党员干部群众勠力同心、团结奋斗的结果。

　　会议指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，也是我县乘势而上、抢抓机遇、再创辉煌的重要一年，做好经济工作意义重大，影响深远。2023年全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区目标，持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，大力实施“1146发展战略”，以打造“一城两中心三基地”为总牵引，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，同步推进“两个转型”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出闻喜贡献。

　　会议强调，做好2023年经济工作，必须把学习宣传贯彻党的二十大精神作为最大的政治任务，把稳字当头、稳中求进作为最根本的工作要求，把提振干事创业精气神作为最坚实的工作保障，抓好六个方面重点任务落实。一要坚定不移加快转型，推进产业拔节起势。必须把发展经济的着力点放在“两个转型”上，以产业转型为基础和载体，以数字转型为方向和抓手，改造提升传统优势产业，发展壮大战略性新兴产业，全力推动工业经济做优存量、培植增量、做大总量、提高质量；围绕“产业转型”，要大力实施传统产业“强头壮腰固基”工程；围绕数字转型，培育新兴产业“增长极”，大力发展新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，加快数字乡村、基层治理等方面的应用拓展，促进数字经济和实体经济深度融合；聚力抓项目，持续扩大有效投入；聚力扩内需，充分激发消费需求。二要坚定不移深化改革，打造一流营商环境。聚力抓改革，狠抓市场主体培育扩量，加快实施创新驱动战略，强化企业创新主体地位；聚力抓服务，让来闻投资兴业者切实感受到，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务，跑手续有“7x24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期；聚力抓载体，增强园区“承载力”，强化园区“竞争力”，提升园区“吸引力”，让开发区真正成为经济建设的主战场、主阵地、主引擎。三要坚定不移兴农强村，推动乡村全面振兴。加强高标准农田建设，做强特优乡村产业，打响闻喜牧原商品猪、七里坡山楂、薛店中药材等特色品牌，招引农业龙头企业，培育更多新型经营主体；扮靓美丽乡村颜值，着眼生态宜居，抓好乡风文明，推进治理有效；激发乡村增收活力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面深化农村改革，持续推动城乡融合发展，多措并举壮大村集体经济，用足用好强农惠农富农政策和补贴资金。四要坚定不移文化兴县，推动三产繁荣兴旺。提速发展文化旅游产业，引进头部企业，以城西文旅产业区为载体，积极打造玻璃文创馆、涑水小镇、主题乐园，建设高标准的晋都博物馆；围绕全域旅游发展，加快建设陈家庄红色旅游路、涑水河田园风光示范带闻喜段产业路，培育发展康养医疗产业，围绕打造黄河金三角文旅康养中心这一总目标，大力发展药茶、绿色有机食品养生、旅游健康养老、老年用品研发应用等特色康养产业，积极培育智慧养老新兴业态，倾力发展商贸物流产业。五要坚定不移提升品质，加快城乡融合发展。以“大格局”建设县城，深入实施“北优、南延、东联、西拓”城市发展战略，以涑水河生态经济带建设为抓手，努力实现区域协调、城乡一体、均衡发展；加快编制“城西新区”控制性详细规划，强化产城融合，加快推进文旅产业区、医疗康养产业区、玻璃产业区建设，加快建设一批“口袋公园”、特色街区；以“高标准”精细管理，以“新理念”打造城镇，扎实推进以人为核心的新型城镇化，构建优势互补的空间布局体系。六要坚定不移改善民生，积极创造幸福生活。聚焦建设宜业闻喜，把就业作为最大民生，深入推进“零工市场”“人力资源市场”建设，加强高校毕业生、就业困难人员等重点群体分类帮扶；聚焦建设健康闻喜，强化新冠救治的医疗保障，深入开展“上门健康服务”“转诊服务”行动；聚焦建设美丽闻喜，深入推进“五条绿色走廊”建设，加快形成绿色生活方式；聚焦建设平安闻喜，完善安全生产监测预警、应急救援、联动指挥等工作机制，坚决有力化解社会风险，加大矛盾纠纷排查调处力度，深入推进“八五”普法，确保社会安定祥和；聚焦建设幸福闻喜，启动城南、城西新区幼儿园、职业中学和中小学建设，合理布局建设城区学校，让孩子们享受更多优质教育资源；持续提高医疗保险、养老保险覆盖面，优化基本养老服务设施布局，兜牢社会保障，建立健全分层分类的社会救助体系。

　　会议强调，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须与时俱进加强党对经济工作的全面领导，集中精力抓好经济建设这个中心，始终以“第一责任”领导和保障“第一要务”，全力推动各项决策部署落地落实。要切实提高抓经济工作的政治站位，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，坚持系统思维，区分轻重缓急，抓住关键环节，兼顾动态平衡，确保各项工作都取得最好效果。要不断增强抓经济工作的专业本领，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为行动指南，进一步加强对现代科技、现代产业、现代金融和宏观经济政策的跟踪学习，增强法治意识，练好调查研究这个基本功，到群众中去、到实践中去，把真实情况摸清楚，把矛盾问题弄明白，把对策举措定具体。要始终保持抓经济工作的火热激情，以永不满足、永不懈怠、永不停歇的战斗姿态，推动闻喜经济实现质的有效提升和量的合理增长。要综合运用考核奖惩、记功表彰、物质奖励、精神鼓励等方法，充分激发和调动党员干部、人民群众、企业家以及各类市场主体奋发有为、干事创业的积极性、主动性，凝聚起全方位推动闻喜高质量发展的磅礴力量。

　　会议对今年经济工作作出具体部署。一要争项目、引资金，强化第一支撑力。狠抓有效投资，积极引进一批数字经济企业，强化产业链招商，引育一批钢铁、镁铝合金深加工上下游配套企业；聚力攻坚项目，精心策划包装一批产业链、特色专业镇、“两个转型”以及民生保障等领域的项目；打造核心引擎，更加突出开发区主引擎作用；创优营商环境，持续引深“一枚印章管审批”和“五减”行动，力争新设一般市场主体4小时办结。二要强链主、拓链条，打造特色专业镇。结合我县实际，深入理解省级战略，聚焦“一钢二镁三玻璃”，发力主攻链条经济，全面提升闻喜传统工业的发展能级；银光镁业和山西建龙作为省市“链主”企业，全县各级各部门都要聚焦成链集群，加强规划引导、倾斜支持；要打造特色专业镇，今年要在争创省市玻璃器皿特色专业镇上下功夫，支持玻璃器皿“龙头”企业，搭建区域性战略合作平台，加强玻璃制造专业技术创新，打造行业标准和特色品牌。三要抓转型、促升级，提高经济含新量。在产业转型上做文章，全力抓好建龙“钢渣消解与资源化利用”、银光“低密度高强韧镁合金薄板加工技术”两个市级“揭榜挂帅”项目；在数字转型上谋新篇，突出下好“产业数字化”先手棋，深耕细作5G网络，新建基站28个，实现重点企业5G信号全覆盖；持续打造两化融合贯标企业，全力抓好建龙连铸智慧驾驶舱、银光国家级铝镁合金创新中心等平台建设,争当数字化转型排头兵；在战新产业上求突破，围绕“合汽生材”，瞄准新能源汽车需求，拓宽银光镁合金轮毂市场，推动建龙尽快生产汽车用钢，积极研发镁铝合金、镁锂合金新材料，制造大规格高韧性挤压、铸造镁合金材料及轨道交通、新能源汽车车用材料，推动新兴产业加速崛起。四要稳粮食、保收入，繁荣农村大市场；守牢粮食安全，加快建设有机旱作小麦生产基地，全面提升粮食生产能力；实施特优战略，打造优质果业，加快推进苹果、山楂益生菌食品生产线、水果生鲜分拣中心等项目建设；打造道地中药材，积极招引中药材深加工企业；打造绿色蔬菜，建设省级设施蔬菜标准园和蔬菜设施基地；打造高品质畜牧养殖业，围绕建设山西肉制品加工基地，全力抓好生猪屠宰、肉牛养殖等项目；着力增加农民收入，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续壮大农村集体经济，用足用活强农惠农措施，确保全县农村居民人均可支配收入增速高于同期GDP的增长速度。五要扩市场、促消费，点燃城乡烟火气。做旺文旅康养产业，坚持文旅融合，攻坚康养产业，倾力打造轻度假、慢生活生态康养旅游聚集区；点燃城乡消费激情，做大服务业底盘，推动服务业提质增量；围绕打造一刻钟便民生活圈，大力发展村级新型连锁便利店；持续加大消费券投入力度，拉动消费增长，推动涑水小镇尽快建成投用，打造一批重点商圈和“夜经济”集聚区，努力让城市“烟火气”更加温暖浓郁；推动电子商务热潮，借力“互联网+”，以桐城e镇建设为牵引，全面发力垂直电商、社交电商等零售新业态；围绕建设现代物流中心，发挥闻喜优越的交通区位优势，创建标准化电商物流园。六要办实事、惠民生，增强群众幸福感。千方百计稳定就业，加强对高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员的技能培训和就业服务，促进充分就业；扎实开展省际劳务输出工作，精心打造“闻喜花馍”“闻喜技工”等一批特色劳务品牌，争创全省、全国样板；办好人民满意教育，实施教育优质均衡创建三年行动，全面加强校长队伍和教师队伍培养，不断提高教育教学水平；县财政要连续每年拿出百万元以上资金，重奖特奖模范教师和优秀学生，力争中考和高考成绩逐年稳步提升；着力打造健康闻喜，全面加强文体卫生硬件设施，不断提高全县卫生健康软实力，聚力打造县医院临床重点学科，持续叫响全国首批“千县工程”品牌；优化社会保障服务，加快实现法定人员参保全覆盖，统筹做好重度残疾人综合保障保险办理工作，持续完善城乡最低生活保障制度。七要兴城镇、带乡村，建设美丽新闻喜。强力推进大县城建设，加快打通“断头路”，建设循环路，加快推进“三线入地”；在新城建设方面，加快实施“两纵一横”道路工程，逐步完善住宅小区、商业综合体、医院学校等公共配套服务设施，努力将城西新区打造成现代气息浓厚、文化内涵丰富、产城有机融合的发展新高地；全力打造特色小城镇，桐城镇要聚力打造商贸特色大镇，东镇、侯村镇要在打造钢铁产业特色重镇上下功夫、做文章，礼元镇、郭家庄镇、石门乡要精心打造历史文化和生态休闲旅游特色名镇，河底镇、裴社镇、后宫乡要突出打造现代农业田园小镇，阳隅镇、畖底镇、薛店镇要着力打造农业产业特色强镇；倾力建设美丽新农村，接续推进农村厕所革命，持续打造“四好农村路”，集中打造省级乡村振兴示范村，加快建设宜居宜业美丽新农村。八要守红线、保底线，筑牢安全高压线。从严抓好安全生产，深入开展重大安全隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故；深度治理生态环境，大力整治“散乱污”企业，扎实推进涑水河综合治理，继续加大土壤工业固废协同处置力度，加快实施国土绿化行动，不断提高全县森林覆盖率；全力保健康防重症，认真做好疫情防控平稳转段“后半篇”文章，积极应对春节将至新的感染高峰，统筹现有医疗资源，提前做好住院床位、医药物资、医疗设备等储备工作，全力满足群众就医用药需求；加强基层社会治理，充分发挥县乡村三级综治中心作用，努力把各类风险矛盾化解在基层，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等违法犯罪活动，努力建设高水平的平安闻喜。

　　会议号召，做好今年经济工作使命在肩、责任重大。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和省委、市委、县委经济工作会议精神，锚定高质量发展首要任务，拿出走在前列的精气神，把抓早、抓快、抓好摆到更加重要的位置，早发力、快发力，抢时间、抢机遇。要只争朝夕、心无旁骛地抓落实，一步一个脚印、稳扎稳打地向前走，努力完成经济社会发展目标任务，全方位推动高质量发展，在现代化建设新征程中开好局、起好步。

　　会议还就抓好疫情防控、项目建设、市场保供稳价、安全生产、农业生产、困难群众帮扶、社会稳定等当前重点工作提出具体要求。