闻喜县礼元化工园区产业发展规划(2023-2035)
作者:闻喜县经济开发区 发布时间:2023-12-22 来源: 闻喜县经济开发区 选择阅读字号:[ 大 中 小 ]
按照工作安排,闻喜经济技术开发区管理委员会组织编制的《闻喜县礼元化工园区产业发展规划(2023-2035)》已完成规划草案。为使本次规划成果更加科学、合理,符合城市及产业发展实际,保障公众参与规划制度的落实,现将规划草案予以公示,征求社会各界和群众的意见和建议。有关单位和个人在公示之日起三十日内可通过以下方式提出申诉,逾期未提出的,视为放弃上述权利。该规划现为草案阶段,最终方案以审批公布成果为准
一、规划介绍
(一)规划目的
为加强对化工园区的规划管理,促进化工园区的土地合理利用和各项建设合理发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国危险化学品安全法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合区域发展为适应区域发展新形势,完善全省转型综改示范区建设和开发区整合调规升级的发展要求,特编制《闻喜县礼元化工园区产业发展规划(2023-2035),以下简称本规划。
(二)规划期限及范围
闻喜县礼元化工园区规划范围为:东至湖村、南至仓底村,西至文典村,北至019乡道,规划总面积0.875平方公里。
本次规划期限为2023—2035年。其中近期为2023年—2028年,远期为2029年—2035年。
(三)产业发展定位
闻喜县礼元化工园区化工产业发展依托运城市及闻喜经济技术开发区周边丰富的水、电、交通物流和环境容量优势,以推进运城市化工新材料和精细化工产业协同发展、实现化工产品高端化为主线,以资源高效利用和生态环境保护为底线,以园区产业碳平衡乃至区域碳中和为目标,规划确定为“1-2-6”产业发展思路,即:
1个高新化工产业集聚区;
2个化工产业组团(化工新材料、精细化工);
6条主导产业链(锂电池化工新材料、其他化工新材料、医药中间体、农药中间体、染料中间体、其他精细化工产品)。
规划贯彻落实 “新型、集聚、绿色、低碳”发展理念及最新产业政策,顺应当前国内外化工行业产业结构由基础化工产品向服务于战略性新兴产业的化工新材料转型升级的大势,紧密结合经济社会发展和国家建设的重大需求,着力优化产业结构。按照循环经济模式和“一体化”建设理念进行规划设计,建成产业上下成链、企业关联协作、基础设施完善、服务体系健全的化工新材料及精细化工产业园,成为化工产业集聚区和科技、人才聚集区,最终成为一个传统产业高效升级、新兴产业有序接替、资源节约型和环境友好型的低碳绿色现代新型化工产业集聚区。同时起到运城市乃至山西省化工产业向低碳化、绿色化和智能化转型的示范引领作用。
(四)产业发展目标
规划近期至2025年,闻喜县礼元化工园区化工产业形成以“锂电池化工新材料、其他化工新材料、医药中间体、农药中间体、染料中间体、其他精细化工产品”6条主导产业链为主体的循环产业结构,最终形成2万吨六氟磷酸锂、2万吨聚偏氟乙烯(PVDF)树脂、5000吨医药中间体、5000吨农药中间体(含年产3000吨2,3-二氯吡啶等)、5000吨染料中间体及5000吨其他精细化工产品等生产能力。
规划远期至2035年,形成2万吨六氟磷酸锂、2万吨聚偏氟乙烯(PVDF)树脂、6万吨锂电池正极材料磷酸铁锂、1万吨高端锂电池用SBR胶乳、1万吨医药中间体、1万吨农药及农药中间体、1万吨染料及染料中间体及2万吨其他精细化工产品等生产能力。
同时规划近期园区内的路网、给排水、供电、通讯、物流、污水处理、安全环保信息化平台、特勤消防站、危险化学品停车场、绿化等基础设施和公共服务等配套体系基本完善,园区设计全部采用数字化交付,为数字化工厂奠定基础,化工园区初具规模。同步完成园区的数字化、信息化建设,完成园区绿色认定,发挥出运城市乃至山西省化工园区的特色示范作用。2030年后,持续进行园区的智能升级,打造山西省智能示范园区;与科研院所合作构建“产-学-研”创新体系和技术创新平台,有针对性的进行新技术的研发和工程转化工作,为园区产品结构优化和升级持续提供技术支持,成为化工新材料产业及精细化工中间体集聚区和科技、人才聚集区;形成一定的科研开发能力,为中国、山西化工行业碳达峰、碳中和目标达成起到引领和示范作用。
规划远景将闻喜经开区礼元化工园区打造成现代精细化工产业集聚区,并形成一定的科研开发能力,为中国、山西精细化工行业碳达峰、碳中和目标达成起到引领和示范作用。
规划近期实现工艺投资规模25亿元,年总产值50亿元,年总利润达10亿元,带动就业500人;规划末期实现工艺投资规模50亿元,年总产值100亿元,年总利润达20亿元,带动就业1000人;形成化工新材料及精细化工产品等主导产业,配套建设完善供水、排水、供电、道路、供气、供热、通信及污水处理等公辅设施。化工产业竞争力在全省开发区中名列前茅,国家、省、市认定的企业技术中心达到10家以上,形成特色产业战略提升、支柱产业量质并举、新兴化工产业集聚发展;创新创业要素积聚,创新支撑体系成效显著,协同发展机制趋于成熟,打造成一个运城市乃至全省化工产业转型的现代化工产业集聚区。
(五)产业发展方案
1、产业链构建
规划构建6条主导产业链,包括“锂电池化工新材料、其他化工新材料、医药中间体、农药中间体、染料中间体、其他精细化工产品”。支持园区内企业资源共享、分工协作、各有侧重、特色发展,做大做精一个或几个产品链,实现化产加工由初级低端向中高端精细化转变,发展区域特色化工产业。
2、产业准入条件
化工园区产业准入条件
序号
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类型
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指标要求
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1
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投资强度(万元/亩)
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≥200
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2
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产出强度(万元/亩)
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≥250
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3
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税收强度(万元/亩)
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≥6
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4
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单位产值能耗(kgce/万元)
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单位产品能耗符合国家或行业能耗限额指标要求
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5
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主要污染物在线监测
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安装在线监测监控系统并与生态环境部门联网
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6
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“三废”达标处理率(%)
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100
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7
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入园项目产业定位、生产工艺及装备等要求
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化工项目应进入化工园区,符合产业规划要求,严禁建设与园区产业发展规划无关的项目;入园项目须符合国家和地方的产业政策,引进项目须采用先进的生产工艺和设备,大力倡导清洁生产,不得采取国家或地方明令禁止、淘汰、限制的落后生产工艺和设备。
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化工园区禁止新建两高化工项目
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禁止建设《产业结构调整指导目录》和《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录》中禁止类、限制类、淘汰类及《市场准入负面清单(2019年版)》的项目;严禁采用列入《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录》的工艺技术设备的项目;严禁新建、扩建涉及应急管理部发布的有关淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录中工艺技术或设备的化工项目;
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鼓励具有发展前景、发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目进入园区;鼓励《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》中的项目入园;
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入园项目符合《山西省化工项目安全准入条件(试行)》要求
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禁止新建固定资产投资额低于5000万元(不含土地费用、不得分期投入)的化工项目。
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严禁建设采用异地淘汰的化工工艺技术项目。
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严禁新扩建生产光气、氯气、氰化钠、氰化钾、氰化氢等剧毒化学品,硝酸铵、硝酸胍、氯酸钠、氯酸钾等特别管控危险化学品,涉及间歇、半间歇法硝化反应的建设项目。
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按规定需要进行反应安全风险评估的精细化工项目,应完成反应安全风险评估,并确定反应工艺危险度等级。对涉及重点监控危险化工工艺和金属有机物合成反应的间歇、半间歇反应的化工建设项目,应在项目立项前完成反应安全风险评估;其中涉及氯化、氟化、重氮化、过氧化反应的,应完成生产工艺全流程反应安全风险评估。禁止建设经安全风险评估确定为工艺危险度4级以上的项目。
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化工项目生产装置和储存设施应满足法律法规、规章及标准规范关于自动化水平建设的要求,装备自动化控制系统、紧急停车系统、可燃有毒气体检测报警系统、视频监控系统等,配备符合要求的安全仪表系统。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置,必须具备全流程自动化控制。
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化工项目立项前应由立项行政部门组织发改、工信、生态环境、自然资源、应急管理等有关部门进行安全风险防控联合审查。涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目应由设区的市级以上立项行政部门牵头组织安全风险防控联合审查。
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采用的生产工艺技术应当来源合法、成熟可靠。从省外引入的化工项目与原企业生产工艺技术发生重大变化的,以及国内首次使用的化工工艺,应当通过我省组织的安全可靠性论证。
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化工园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源)装置的专业管理人员原则上应具有大专以上学历、操作人员原则上应具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗,并建设身份识别系统,加强对证件有效性和特种作业人员身份的管理。
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新建危险化学品生产建设项目应严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,未落实风险防控措施严禁投入生产。
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项目所在地设区的市应具有与新建危险化学品生产建设项目相匹配的产业技术人员储备或大中专院校相应专业人才来源。
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化工园区范围内禁止建设《国务院安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》(安委〔2014〕9号)中的劳动密集型企业。
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危险化学品建设项目应按有关规定办理立项手续。园区企业在项目引进过程中,根据建设项目特点,对下列建设项目,应由生产经营单位委托具有相应资质的安全评价机构,对建设项目进行安全预评价,并编制符合国家标准或者行业标准规定的安全预评价报告:(一)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目。(二)储存烟花爆竹的建设项目。(三)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外)。(四)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。前款规定以外的其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,特别要详细介绍工艺技术和采用的安全措施,形成书面报告。
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8
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“禁限控”目录
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园区新建、扩建、改建等项目应满足运城市、闻喜县及化工园区“禁限控”目录要求;《目录》所列禁止类危险化学品,禁止生产,国家、省、市有豁免规定的,从其规定;
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9
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清洁生产审核
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入驻园区的重点企业100%实施清洁生产审核。
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10
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规划调整
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产业准入条件具有周期特征,在规划进行节点修编时根据发展实际进行调整,在实施阶段内不予调整。
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遵循“产业分类集聚、产城融合发展、土地集约利用”的原则,结合化工园区各产业空间分布特征、水电、交通走向、资源条件及产业布局现状,按照各类产业发展空间要求,规划园区产业形成“一园、两区、多核”的产业布局
一园:即闻喜县礼元化工园区;
两区:根据园区产业发展思路及定位,结合路网形成的精细化工产业发展区及化工新材料产业发展区;
多核:深入挖掘精细化工和化工新材料产业分支,打造园区精品化工类核心点。
二、公示时间
2023年12月22日至2023年12月29日(有效反馈意见时间为公示期间)。
三、公示地点
1.闻喜经济技术开发区官方网站
2.联系电话:0359-7030030
邮编:043800
电子邮箱:wxjkqjjb@163.com
通讯地址:闻喜经济技术开发区管理委员会经济和建设部
闻喜经济技术开发区管理委员会经济和建设部
2023年12月22日